ES teisinė aplinka LGBTIQ+ žmonių atžvilgiu išlieka netolygi, o kai kuriose bloko šalyse kyla vis didesnis pavojus bendruomenių teisėms. Valstybių narių civilinių sąjungų ir santuokų įstatymų skirtumai kartu su naujais teisiniais apribojimais kai kuriose šalyse išbando ES lygybės sistemą.
Paskutinis smūgis LGBTIQ+ teisėms ES, šeštadienį (lapkričio 1 d.) įsigaliojo Slovakijos Respublikos konstitucijos pataisa, kurioje teigiama, kad šalis „pripažįsta tik dvi lytis – vyrą ir moterį“.
Pataisa taip pat numato, kad vaikus bus leidžiama įvaikinti tik susituokusioms poroms, o tai faktiškai neįtraukia tos pačios lyties porų, nes joms šalyje neleidžiama tuoktis. Surogatinė motinystė yra griežtai draudžiama.
Slovakijos konstitucija jau apibrėžia santuoką kaip vyro ir moters sąjungą, priimtą 2014 m., kai nacionalistas ministras pirmininkas Robertas Fico taip pat buvo valdžioje.
Dėl didžiulio pakeitimo dabar nacionalinė teisė turi viršenybę prieš Europos Sąjungos teisę. Jame teigiama, kad Slovakijos „suverenitetas“ „kultūros ir etikos klausimais“ turėtų būti viršesnis už ES teisę.
Fico, grįžęs į valdžią 2023 m., dažnai nesutardavo su 27 valstybių bloku. Kritikai perspėjo, kad dėl konstitucijos pataisos Slovakija gali prieštarauti ES sutarčių nuostatoms. Pranešama, kad Venecijos komisija, patariamoji institucija konstituciniais klausimais Europos Tarybai Strasbūre, ne ES žmogaus teisių organizacijai, taip pat išreiškė kritiką prieš balsavimą.
Slovakijos viešasis teisių gynėjas, Róbertas Dobrovodskispareiškė, kad pataisa „nėra kelias į teisingesnę ir humaniškesnę šalį“ ir kad „galimas pagrindinių teisių ir laisvių, kylančių iš tarptautinių sutarčių ir ES teisės, prioriteto panaikinimas prieš Slovakijos įstatymus neprisideda prie šalies gyventojų, ypač tų, kurie priklauso mažumoms, teisinio tikrumo“.
LGBTIQ+ yra skėtinis terminas, apimantis įvairią seksualinę orientaciją ir lytinę tapatybę, be heteroseksualumo ir cislyčių tapatybės. Tai reiškia lesbietes, gėjus, biseksualus, transseksualus, interseksualus, kvesančius/klausinėjančius ir kitus, pažymėtus +.
ES viduje Vengrija taip pat dažnai kritikuojama dėl regreso dėl LGBTIQ+ teisių. Nacionalistas ministras pirmininkas Viktoras Orbánas daugelį metų atšaukia bendruomenių teises vardan „vaikų apsaugos“, o šiais metais jo valdančioji koalicija priėmė teisinius pakeitimus, kuriais siekiama uždrausti „Pride“ eitynes.
Nevienodos civilinės sąjungos ir santuokos teisės ES
Tos pačios lyties asmenų santuokų įteisinimas visoje ES yra nuolatinis nesutarimų klausimas. Nors kai kurios šalys tai įteisino prieš daugelį metų, kitos vis dar susiduria su griežtomis taisyklėmis ir politine aklaviete.
1989 m. spalio 1 d. pirmą kartą pasaulyje kelios gėjų poros Danijoje sujungė civilines sąjungas, suteikdamos savo santykiams teisinę būseną, tačiau nepasiekė visiškos santuokos. 2001 m. balandį Nyderlandai pirmą kartą leido tos pačios lyties asmenų santuokas.
Nuo tada pavyzdžiu pasekė dar 21 Europos valstybė, įskaitant 15 ES valstybių narių: Andora, Austrija, Belgija, Didžioji Britanija, Danija, Estija, Suomija, Prancūzija, Vokietija, Graikija, Islandija, Airija, Liuksemburgas, Malta, Norvegija, Portugalija, Slovėnija, Ispanija, Švedija, Šveicarija ir Lichtenšteino Kunigaikštystė.
Kai kurios Europos valstybės, įskaitant Italiją, Vengriją, Kroatiją, Kiprą, Latviją, Čekiją ir Monako Kunigaikštystę, įteisino tos pačios lyties asmenų civilines sąjungas, tačiau neįteisino gėjų santuokų.
Santuoka paprastai suteikia visišką teisinį poros pripažinimą, įskaitant teises, susijusias su įvaikimu, paveldėjimu ir socialinėmis išmokomis. Priešingai, civilinės sąjungos siūlo tik dalį šių apsaugos priemonių ir labai skiriasi įvairiose šalyse.
Lenkijoje planai įteisinti civilines sąjungas jau daugelį metų buvo tikrinami ne tik buvusios partijos „Teisė ir teisingumas“ (PiS) vyriausybės ir ankstesnio prezidento laikais. Andrzejus Dudabet ir priešinosi dabartinis prezidentas Karolis Navrockis.
2015–2023 m. būdama valdžioje, PiS vyriausybė griežtai priešinosi bet kokioms idėjoms įteisinti civilines sąjungas Lenkijoje, nepaisant to, kad, remiantis 2023 metų Lenkijos statistikos tarnybos (GUS) duomenimis, beveik milijonas porų gyvena nesusituokusiuose santykiuose, įskaitant heteroseksualias ir tos pačios lyties poras. Skatindama katalikišką požiūrį, PiS nepritarė seksualinėms mažumoms daugiau teisių.
Dabartinis ministras pirmininkas Donaldas TuskasCentristų partija įsipareigojo įteisinti pilietines sąjungas Lenkijoje – tradiciškai katalikiškoje visuomenėje, kuri šiuo metu pripažįsta visavertę santuoką tik tarp vyro ir moters. Keletas bandymų įforminti civilines sąjungas Lenkijoje, įskaitant LGBTIQ+ poras, per pastaruosius 20 metų žlugo.
Vyriausybė spalio mėn. pristatė įstatymo projektą, kuriuo siekiama įteisinti civilines sąjungas, įskaitant tos pačios lyties porų, kaip „žingsnis į priekį“ siekiant LGBTIQ+ teisių. Pagal „artimiausių giminaičių akto“ projektą nesusituokusios poros įgytų teises tokiais klausimais kaip turto paveldėjimas, būstas ir medicininė informacija, tačiau tos pačios lyties asmenų sąjungose esantys asmenys negalėtų įsivaikinti vaikų.
Kaimyninėje Čekijos Respublikoje tos pačios lyties poros gali sudaryti buitinę partnerystę, bet ne santuoką. Registruotos partnerystės šalyje įmanomos nuo 2006 m. liepos mėn. Tačiau LGBTIQ+ bendruomenės žmonės vis dar neturi tų pačių teisių kaip ir dauguma Čekijos visuomenės, naujienų agentūrai CTK sakė Prahos Pride parado dalyviai.
Bulgarijos įstatymai taip pat nepripažįsta tos pačios lyties asmenų santuokų, net jei jos buvo teisėtai sudarytos užsienyje. Nors diskriminacija dėl seksualinės orientacijos šalyje neleidžiama, teisinio pripažinimo trūkumas sukelia rimtų problemų bylose, susijusiose su tėvų teisėmis ir paveldėjimu. Jei vienas iš tėvų miršta, maitintojo netekęs partneris ir vaikas gali likti be teisinių ryšių ar atstovavimo, todėl kyla sudėtingų klausimų dėl globos, paveldėjimo ir vaiko gerovės.
Kroatijoje tos pačios lyties poros gali sudaryti civilinę partnerystę, kuri suteikia joms beveik visas heteroseksualių porų teises, įskaitant teisę įvaikinti vaikus. Antidiskriminacinis įstatymas draudžia diskriminaciją dėl seksualinės orientacijos ir lytinės tapatybės. Tačiau tos pačios lyties asmenų santuokos buvo konstituciškai uždraustos po 2013 m. referendumo, per kurį piliečiai balsavo už tai, kad santuoka konstitucijoje būtų apibrėžta kaip vyro ir moters sąjunga.
ES siekia sustiprinti LGBTIQ+ teises ir saugumą
Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra rugsėjį savo ataskaitoje perspėjo, kad LGBTIQ+ bendruomenė yra „įrankinė“ „didėjančios arba besitęsiančios netolerancijos ir fanatizmo atmosferoje, taip pat intensyviose neapykantos internete kampanijose socialinėse platformose ir viešojoje erdvėje“.
Praėjusių metų gegužę devynios ES valstybės narės, tarp jų Italija, Vengrija, Rumunija, Bulgarija, Kroatija, Lietuva, Latvija, Čekija ir Slovakija, nepasirašė pirmininkaujančios Belgijos pateiktos deklaracijos, skatinančios Europos politiką, palankią LGBTIQ+ bendruomenėms. Ji buvo parengta Tarptautinei dienai prieš homofobiją, transfobiją ir bifobiją proga.
Praėjusį mėnesį Europos Komisija paskelbė, kad nors per pastaruosius penkerius metus LGBTIQ+ žmonių socialinis pripažinimas visoje ES išaugo, LGBTIQ+ žmonės ir toliau patiria neproporcingą ir nepriimtiną neapykantos, smurto ir diskriminacijos lygį. Tada ji priėmė LGBTIQ+ lygybės strategiją 2026–2030 m., kurios tikslas – kovoti su neapykanta ir skatinti laisvę bei įvairovę ES ir už jos ribų.
Siekdama apsaugoti LGBTIQ+ bendruomenės narius nuo diskriminacijos, ES taip pat svarsto galimybę pateikti pasiūlymą dėl kovos su neapykanta kurstančia kalba internete.
Pranešime spaudai Komisija taip pat nurodė, kad nori apriboti „konversijos terapiją“, kuri yra pseudomokslinė praktika, kuria bandoma pakeisti asmens seksualinę ir (arba) romantišką orientaciją, lytinę tapatybę ar raišką, kad ji atitiktų heteroseksualių ir cislyčių normas, skirta LGBTIQ+ žmonėms. Gegužės mėnesį daugiau nei milijonas žmonių pasirašė peticiją, raginančią ES uždrausti „konversijos“ praktiką.
Nepaisant to, bloko lygybės vadovas naujienų agentūrai Agence France-Presse (AFP) sakė, kad Briuselis nustos įvesti tokios praktikos uždraudimą. „Negalime (uždrausti), nes tai reikštų valstybių narių kompetencijos ribą“, – sakė už lygybės klausimus atsakingas ES komisaras. Hadža Lahbibas.
Lahbib aiškiai išdėstė savo poziciją. „Akivaizdu, kad visi 27 turi juos uždrausti“, – sakė ji.
Šis straipsnis yra pagrindinė ENR istorija. Turinys pagrįstas ENR dalyvaujančių agentūrų paskelbta informacija.
